ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2022 г. N 307-ЭС21-28158
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу администрации Няндомского муниципального района Архангельской области (далее - администрация) на решение Арбитражного суда Архангельской области от 28.05.2021 по делу N А05-2126/2021, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.10.2021 по тому же делу
по заявлению администрации к прокуратуре Няндомского муниципального района Архангельской области (далее - прокуратура), прокуратуре Архангельской области о признании недействительным представления прокуратуры от 04.12.2020 N 7-11-2020 об устранении нарушений законодательства об ответственном обращении с животными, за исключением пункта 2 итоговой части представления.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 18.05.2021 удовлетворено ходатайство главы Няндомского муниципального района Архангельской области Кононова А.В. о вступлении его в дело в качестве соистца,
установила:
решением Арбитражного суда Архангельской области от 28.05.2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.10.2021, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалоб, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобах, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из представленных материалов, в адрес администрации 18.09.2020 поступило обращение государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Няндомская районная станция по борьбе с болезнями животных" (далее - учреждение) по вопросу принятия в муниципальную собственность 4 отловленных собак, содержащихся в автономной некоммерческой организации Приюте для животных "Добрый дом".
Администрация письмом от 19.10.2020 отказала учреждению в приеме животных без владельцев в муниципальную собственность, мотивировав его отсутствием соответствующей обязанности у органов местного самоуправления.
Прокуратурой в ходе проверки по обращению учреждения выявлены нарушения законодательства об ответственном обращении с животными, связанные с бездействием администрации по приему безнадзорных животных в муниципальную собственность.
В адрес главы Няндомского муниципального района внесено представление от 04.12.2020 об устранении нарушений законодательства об ответственном обращении с животными.
Не согласившись с представлением, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, статьями 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", статьями 137, 230, 231 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Архангельской области, утвержденным постановлением правительства Архангельской области от 17.12.2019 N 703-пп, установив, что администрацией допущены нарушения законодательства об ответственном обращении с животными, выразившиеся в бездействии по приему безнадзорных животных в муниципальную собственность, суды, пришли к выводу о соответствии оспариваемого представления прокуратуры нормам действующего законодательства, а также об отсутствии оснований для признания нарушенными прав и законных интересов администрации.
Приведенные администрацией доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены.
Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права судами не допущено.
Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
отказать администрации Няндомского муниципального района Архангельской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА