ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2021 г. N 305-ЭС21-11482
Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Русские газоны Ландшафт" (далее - ООО "Русские газоны Ландшафт", общество) на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2020, постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.03.2021 по делу N А40-95981/2020 по заявлению ООО "Русские газоны Ландшафт" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - антимонопольный орган) о признании незаконным решения от 29.04.2020 по делу N РНП-4216241-ЭП/20, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального бюджетного учреждения "Орехово-зуевский комбинат благоустройства" (далее - заказчик),
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2020 заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2020 решение суда первой инстанции отменено, требование общества удовлетворено, оспариваемое решение антимонопольного органа признано незаконным.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29.03.2021 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.
В кассационной жалобе ООО "Русские газоны Ландшафт", ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить, оставить в силе постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2020.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из судебных актов, оспариваемым решением антимонопольного органа сведения об обществе включены в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением ООО "Русские газоны Ландшафт" от заключения с заказчиком контракта на поставку газона рулонного.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того факта, что направленный в адрес общества контракт не был подписан в установленный срок.
Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласился с позицией общества, указав на допущенную им при создании заявки ошибку и отсутствие у ООО "Русские газоны Ландшафт" объективной возможности подписать проект контракта, поскольку в юридически значимый период были нерабочие дни в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и введением в Московской области режима повышенной готовности.
Суд округа, принимая обжалуемое постановление, руководствовался статьей 83.2, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции", а также разъяснениями, изложенными в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020.
При этом суд округа указал на то, что суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, сделал выводы, противоречащие фактическим обстоятельствам дела, и применил нормы права, не подлежащие применению.
В обжалуемом постановлении суда округа отражено, что реальной причиной уклонения общества от заключения контракта, с учетом выводов суда первой инстанции, явилась невыгодность предложения ввиду допущенной технической ошибки при формировании и указании наименьшей цены, при этом суд апелляционной инстанции не установил тот факт, что введенные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения были для общества обстоятельством непреодолимой силы.
Доводы кассационной жалобы ООО "Русские газоны Ландшафт" сводятся к иной оценке доказательств, отличной от той, которая произведена судом первой инстанции и поддержана судом округа. Переоценка доказательств, установление новых обстоятельств по делу не входит в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов первой и кассационной инстанций, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статей 291.6, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Русские газоны Ландшафт" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Г.ИВАНЕНКО