ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2022 г. N 303-ЭС22-8363
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области (г. Магадан) на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.03.2022 по делу N А37-2751/2020,
установил:
Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, правопреемником которого стало государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным бездействия Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Магадана (далее - Комитет), выразившегося в отказе осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества сооружений коммунального хозяйства, расположенных по адресу: г. Магадан, ул. Горького, 20А, в виде следующих объектов: участок сети водоотведения от наружной стены здания до стенки колодца на канализационной сети КК2695; участок тепловых сетей от камеры ТВК-311 А до наружной стены здания; участок сети электроснабжения от кабельных наконечников КЛЭП[1] 0,4 кВ на коммутационных аппаратах ТП-149 до ВРУ-1 здания; участок сети холодного водоснабжения от камеры ТВК-1588/ПГ по фланцу задвижки со стороны водопроводной сети учреждения до наружной границы стены здания; об обязании Комитета обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее - Управление Росреестра) с заявлением о постановке указанных участков сетей на учет в качестве бесхозяйного имущества.
К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Магаданской области, Управление Росреестра, муниципальное унитарное предприятие города Магадана "Водоканал", акционерное общество "Магаданэлектросеть", публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Магаданэнерго".
Арбитражный суд Магаданской области решением от 21.05.2021 удовлетворил требования Учреждения.
Шестой арбитражный апелляционный суд постановлением от 23.11.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.03.2022, отменил решение от 21.05.2021 и отказал в удовлетворении требований Учреждения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Учреждение, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановления апелляционного и окружного судов и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Учреждения на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200 АПК РФ, статьями 135, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности", Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Учреждения.
Апелляционный суд исходил из следующего: Учреждению на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: Магадан, ул. Горького, 20А; спорные участки инженерных сетей (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения) непосредственно примыкают к указанному зданию и частично расположены в границах земельного участка под зданием; строительство указанных участков сетей было осуществлено одновременно со зданием с целью его эксплуатации; данные участки сетей обслуживают исключительно указанное здание; доказательства, подтверждающие наличие иных пользователей участков сетей, отсутствуют; отсутствие у спорных участков сетей собственника не является безусловным основанием для признания судом этого имущества бесхозяйным и понуждения органа местного самоуправления к совершению действий по постановке его на учет; согласно подписанным актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Учреждением и ресурсоснабжающими организациями данные участки инженерных сетей с 2015 года находятся в зоне эксплуатационной ответственности Учреждения.
Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения арбитражных судов и получили правовую оценку, не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА