ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 г. N 309-ЭС21-7312
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пермагролес" на решение Арбитражного суда Пермского края от 02.08.2020 по делу N А50-37628/2019, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.02.2021 по тому же делу,
установил:
Первый заместитель прокурора Пермского края (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - министерство), обществу с ограниченной ответственностью "Пермагролес" (далее - общество) о признании недействительным договора аренды лесного участка N 872 от 29.05.2017, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания общества возвратить министерству лесной участок, площадью 2226 га, местоположение: Пермский край, Добрянский муниципальный район, Добрянское лесничество, Милковское участковое лесничество (СПК "Косьвинский" (часть), кварталы (выделы) N 64 (1-11), 66 (1-15), 67 (1-29), 80 (1-43); Перемское участковое лесничество (СПК "Косьвинский" (часть), кварталы (выделы) N 75 (1-25), 76 (1-27), 77 (1-17), 78 (1-28), 79 (1-59), 82 (1-25), с кадастровым номером 59:18:0000000:199.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 02.08.2020, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 08.02.2021, иск удовлетворен.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения судами норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами, 29.12.2006 на основании протокола о результатах лесного конкурса между Добрянским сельским лесхозом - филиалом ГОУ "Пермсельлес" (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор N 1 аренды участков лесного фонда, по условиям которого арендатору передан лесной участок площадью 2 226 га для заготовки древесины по рубкам главного пользования (пункт 2.1 договора).
Впоследствии в результате переоформления данного договора на основании статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258 "Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации" 30.12.2008 агентством по природопользованию Пермского края (арендодателем) и обществом заключен договор N 224 аренды лесного участка площадью 2 226 га, сроком действия с 30.12.2008 по 29.12.2016.
Общество 12.10.2016 обратилось в министерство с заявлением о заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов.
По результатам рассмотрения заявления общества сторонами заключен новый договор аренды лесного участка от 29.05.2017 N 872, согласно которому обществу предоставлен в аренду спорный лесной участок сроком на 49 лет.
Ссылаясь на то, что договор аренды от 29.05.2017 N 872 противоречит статьям 73, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Пунктами 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) предусмотрено, что действующие договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009.
Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258, устанавливал особый порядок переоформления ранее заключенных договоров на новые без проведения аукциона по правилам статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 4 Закона N 201-ФЗ арендатор, заключивший договор аренды участка лесного фонда на срок до десяти лет, после приведения этого договора в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации по истечении срока действия этого договора не вправе требовать заключения договора аренды лесного участка на новый срок в порядке части 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь вышеуказанными нормами права установив, что срок первоначально заключенных договоров составлял 10 календарных лет, договор от 29.05.2017 N 872 не может квалифицироваться в качестве договора, заключенного в порядке переоформления, суды пришли к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ввиду того, что заключение нового договора могло быть осуществлено только по результатам проведения торгов, так как приоритетным является требование о соблюдении публичной процедуры, предусмотренной статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации, призванной обеспечить неопределенному кругу субъектов предпринимательской деятельности равный доступ к участию в аукционе по продаже права на заключение договора аренды, и о ничтожности спорного договора в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как не соответствующего лесному законодательству.
Иная оценка заявителями обстоятельств спора не свидетельствует о существенных нарушениях судами норм права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, судья
определил:
в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Пермагролес" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.ПОПОВ