ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2024 г. N 306-ЭС24-11678
Дело N А57-15631/2023
Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев кассационную жалобу комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.11.2023, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.04.2024 по делу N А57-15631/2023,
установил:
публичное акционерное общество "Ростелеком" (далее - ПАО "Ростелеком", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Администрация), комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет, заявитель) о взыскании денежных средств в счет возмещения (выкупной цены) за жилое помещение общей площадью 32 кв. м с кадастровым номером 64:48:20633:360, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 181/1, кв. 19, с учетом рыночной стоимости в аварийном доме с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме в размере 1 468 000 руб., стоимости доли изымаемого жилого помещения в праве собственности на земельный участок, относящийся к многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 181/1, в размере 121 000 руб., убытки, причиненные в связи с изъятием жилого помещения в размере 106 000 руб., компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 241 000 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.11.2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024, исковые требования удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.04.2024 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что на момент рассмотрения спора, дом N 181/1 по ул. Огородней в г. Саратове был снесен, соответственно расходы, связанные с переездом, оплатой услуг риэлтора по поиску временного жилого помещения и оплатой аренды временного жилого помещения уже должны быть понесены. Между тем, заявляя требования о взыскании убытков, истец не представил в материалы дела доказательств несения указанных расходов.
Комитет считает необоснованным вывод судов о включении в размер убытков истца затрат на оплату услуг риэлтора по поиску постоянного нового жилого помещения аналогичное изъятому - 47 670 руб. и затрат на регистрацию права собственности на новое жилое помещение аналогичное изъятому - 2 000 руб. поскольку истец не представил информации, как использовалось изымаемое жилое помещение и какова необходимость приобретения нового жилого помещения юридическому лицу.
Комитетом не оспаривается рассчитанный размер убытков, а ставится вопрос об обоснованности взыскания таких убытков.
Комитет является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
В нарушение пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ судом первой инстанции в мотивировочной части обжалуемого решения не указаны правовые нормы, в соответствии с которыми суд пришел к выводу о взыскании сумм исковых требований с Комитета.
Также судом не дана правовая оценка отсутствию оснований в удовлетворении исковых требований к Администрации.
В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
Как следует из обжалуемых актов, ПАО "Ростелеком" является собственником жилого помещения площадью 32 квадратных метра, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 181/1, кв. 19, условный номер 63-01/48-146-530, кадастровый номер 64:48:020257:566, что подтверждается свидетельством о праве собственности 64 АА N 731462 от 12.03.2004 и выпиской ФГИС ЕГРН от 14.07.2022.
Согласно Уставу ПАО "Ростелеком" является правопреемником всех прав и обязанностей ОАО "ВолгаТелеком".
Распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24.11.2015 N 846-р "О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 181/1", многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 181/1, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" N 1184 от 01.07.2019 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах" многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, дом 181/1, включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными (приложение N 2, пункт 149) и подлежит сносу до 31.12.2023.
01.04.2021 в адрес ПАО "Ростелеком" поступило уведомление от комитета по управлению имуществом города Саратова от 26.02.2021 N 07-09/3812/18 о том, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24.02.2021 N 337 "Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд", земельный участок площадью 1019 кв. м с кадастровым номером 64:48:020257:23 и жилое помещение N 19, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 181/1, находящемся на указанном земельном участке, подлежат изъятию для муниципальных нужд.
ПАО "Ростелеком" 16.07.2021 направило главе администрации Заводского района муниципального образования "Город Саратов" письмо N 0611/05/4805/21 по вопросу размера и формы компенсации за жилое помещение N 19 в доме N 181/1 по ул. Огородная в г. Саратове, кадастровый номер 64:48:020257:566.
В адрес ПАО "Ростелеком" 26.07.2021 поступил ответ из администрации Заводского района муниципального образования "Саратов" N 01-17-5639 об отказе в возмещении и на право обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании выкупной стоимости жилого помещения.
По заказу ПАО "Ростелеком" Евразийское консалтинговое агентство провело оценку рыночной стоимости объекта недвижимости: жилое помещение, общей площадью 32 кв. м, расположенное на 1 этаже по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Огородная, д. 181/1, кв. 19.
Согласно отчету об оценке N 1/1008-22 рыночная стоимость объекта оценки, определенная для возмещения выкупной стоимости по состоянию на 10.08.2022, составляет 753 000 руб.
ПАО "Ростелеком" направило в адрес администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации Заводского района г. Саратова претензию от 23.01.2023 N 0611/05/230/23 о возмещении выкупной стоимости за жилое помещение N 19 в доме N 181/1 по ул. Огородная в г. Саратове.
Поскольку реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился в суд с настоящим иском.
В целях всестороннего рассмотрения дела судом первой инстанции в порядке статьи 82 АПК РФ была назначена судебная экспертиза, по результатам которой в материалы дела было приобщено экспертное заключение N 442/2023 от 31.10.2023.
Суды первой и апелляционной инстанций, с выводами которых согласился суд округа, исследовав и оценив по правилам статей 9, 65, 68, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, руководствуясь статьями 126, 215, 235, 239.2, 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, удовлетворили иск.
При этом судебные инстанции исходили из того, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24.02.2021 N 337 "Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд", земельный участок площадью 1019 кв. м с кадастровым номером 64:48:020257:23 и жилое помещение N 19, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 181/1, находящемся на указанном земельном участке, подлежат изъятию для муниципальных нужд.
Размер подлежащего истцу возмещения за произведенное изъятие определен судами на основании результатов судебной экспертизы.
Ходатайство о назначении повторной или дополнительной экспертизы в суде первой инстанции и в суде апелляционной инстанции не заявлено.
Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.ЧУЧУНОВА