ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2021 г. N 301-ЭС21-22102
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу администрации города Арзамаса Нижегородской области (г. Арзамас, Нижегородская область) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.11.2020, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.08.2021 по делу N А43-26630/2020,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Линк Девелопмент" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными постановлений администрации города Арзамаса Нижегородской области (далее - Администрация) от 10.06.2020 N 677 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 14.08.2019 N 1159", от 16.06.2020 N 693 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 29.04.2019 N 582", от 16.06.2020 N 694 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 18.04.2019 N 531", от 16.06.2020 N 695 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 15.04.2019 N 500", от 16.06.2020 N 696 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 18.04.2019 N 532", от 16.06.2020 N 697 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 29.04.2019 N 581".
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений администрации города Арзамаса Нижегородской области.
Арбитражный суд Нижегородской области решением от 13.11.2020, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.08.2021, удовлетворил требование Общества.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пришли к выводу о незаконности оспариваемых постановлений Администрации о внесении изменений в ранее принятые постановления и уточняющие виды объектов, подлежащих размещению на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута.
Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций и указал, что вопрос о правомерности регистрации права собственности Общества на возведенные на публичной земле линейно-кабельные сооружения не может быть рассмотрен в рамках настоящего спора.
Следует отметить, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.12.2020, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2021 по делу N А43-20631/2020, удовлетворен иск муниципального образования городской округ "Город Арзамас" в лице Администрации о признании отсутствующим зарегистрированного за Обществом права собственности на линейно-кабельные сооружения связи, расположенные на спорных публичных земельных участках, как не отвечающие признакам объектов недвижимости.
Поскольку доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не имеется предусмотренных статьями 291.6 и 291.11 АПК РФ оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать администрации города Арзамаса Нижегородской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА