ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2022 г. N 309-ЭС21-17318
Резолютивная часть определения объявлена 14.01.2022.
Полный текст определения изготовлен 20.01.2022.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Павловой Н.В.,
судей Антоновой М.К., Першутова А.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя Катьянова Евгения Анатольевича на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 01.06.2021 по делу N А47-7804/2020 Арбитражного суда Оренбургской области по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Катьянова Евгения Анатольевича к страховому акционерному обществу "ВСК" о взыскании 95 300 рублей страхового возмещения, 69 569 рублей неустойки за нарушение сроков выплаты страхового возмещения за период с 18.12.2019 по 28.02.2020 с начислением в последующем суммы неустойки из расчета 1% за каждый день нарушения исполнения обязательства по выплате суммы страхового возмещения от суммы 95 300 рублей за период с 29.02.2019 по дату фактического исполнения в этой части решения суда в размере, не превышающем суммы 330 431 рубль, а также 7 000 рублей за оплату услуг оценщика, 20 000 рублей расходов на оплату услуг представителя, почтовых расходов в размере 252 рублей,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Абрамкина Геннадия Владимировича, Кислова Михаила Александровича, общества с ограниченной ответственностью "Гарант-Мастер".
В заседании приняли участие представители:
от индивидуального предпринимателя Катьянова Василия Александровича - Калюжный В.А.;
от страхового акционерного общества "ВСК" - Трубачева Я.В.
Иные лица, участвующие в деле, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Павловой Н.В., выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
как установлено судами и следует из материалов дела, 17.11.2019 в 18:20 около дома N 53 по Загородному шоссе города Оренбурга произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) с участием транспортных средств "Skoda Yeti", государственный регистрационный знак Т 445 ХР 56, принадлежит на праве собственности Кислову Михаилу Александровичу (Оренбург; далее - Кислов М.А.), и "Lada Granta", государственный регистрационный знак Т 049 КТ 56, принадлежит на праве собственности Абрамкину Геннадию Владимировичу (Оренбургская область; далее - Абрамкин Г.В.).
В результате указанного ДТП автомобилю марки "Lada Granta" были причинены механические повреждения по вине водителя Кислова М.А., управлявшего транспортным средством "Skoda Yeti".
Оформление результатов ДТП произошло без вызова сотрудников полиции.
В связи с наступлением страхового случая собственник транспортного средства "Lada Granta" Абрамкин Г.В. 27.11.2019 обратился к страховому акционерному обществу "ВСК" (г. Москва; далее - САО "ВСК", страховщик) с заявлением о выплате страхового возмещения с представлением пакета документов, необходимого для принятия решения о выплате страхового возмещения.
24.12.2019 автомобиль предоставлен по направлению страховщика на СТО общества с ограниченной ответственностью "Гарант-Мастер", но при предоставлении транспортного средства в приеме автомобиля для восстановительного ремонта, как следует из акта от 24.12.2019, было отказано.
После отказа в ремонте транспортного средства 24.12.2019 автомобиль был эвакуирован в отдел убытков для передачи на ремонтные работы. По неустановленным причинам актом от 24.12.2019 в приеме данного транспортного средства также отказано.
В связи с этим собственник транспортного средства Абрамкин Г.В. обратился за независимой экспертизой для определения суммы восстановительного ремонта транспортного средства.
20.02.2020 экспертом была проведена независимая экспертиза, по результатам которой подготовлено заключение от 20.02.2020 N 6-2-20.
28.02.2020 Абрамкин Г.В. обратился к САО "ВСК" с досудебной претензией о выплате суммы страхового возмещения.
03.03.2020 САО "ВСК" письмом уведомило об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
15.05.2020 между Абрамкиным Г.В. (цедент) и индивидуальным предпринимателем Катьяновым Евгением Анатольевичем (г. Оренбург; далее - заявитель, предприниматель, цессионарий) заключен договор цессии, согласно пункту 1.1 которого цедент передал, а цессионарий принял право требования о взыскании с САО "ВСК" задолженности в виде суммы страхового возмещения, материального ущерба с виновника ДТП, а также соответствующих штрафов, неустоек и т.д.
Уведомление от 15.05.2019 о заключении договора цессии направлено в адрес САО "ВСК".
Учитывая то, что САО "ВСК" требование предпринимателя о соответствующих выплатах не исполнило, заявитель обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с иском по настоящему делу.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 18.11.2020 исковые требования удовлетворены частично.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 решение суда первой инстанции изменено в части размера подлежащей взысканию с САО "ВСК" неустойки.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 01.06.2021 судебный акт суда апелляционной инстанции оставлен без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель, ссылаясь на существенные нарушения судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального права, просит отменить принятые ими по делу судебные акты и оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Павловой Н.В. от 10.12.2021 кассационная жалоба предпринимателя вместе с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу САО "ВСК" просит оставить судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций без изменения, кассационную жалобу предпринимателя - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам.
Суд первой инстанции, руководствуясь нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО), взыскал с САО "ВСК" в пользу предпринимателя: 95 300 рублей - страхового возмещения, 69 569 рублей - неустойки за нарушение сроков выплаты страхового возмещения за период с 18.12.2019 по 28.02.2020 с начислением в последующем суммы неустойки из расчета 1% за каждый день нарушения исполнения обязательства по выплате суммы страхового возмещения от суммы 95 300 рублей за период с 29.02.2019 по дату фактического исполнения в этой части решения суда, в размере, не превышающем 330 431 рубль, а также 7 000 рублей - стоимости услуг оценщика, 10 000 рублей - расходов на оплату услуг представителя, 252 рубля - почтовых расходов, 5 946 рублей - расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении требований в оставшейся части отказано.
Однако суд апелляционной инстанции указал на неправильное применение судом первой инстанции норм Закона об ОСАГО и уменьшил размер неустойки: с САО "ВСК" в пользу предпринимателя взыскано 69 569 рублей неустойки за нарушение сроков выплаты страхового возмещения за период с 18.12.2019 по 28.02.2020 с начислением в последующем суммы неустойки из расчета 1% за каждый день нарушения исполнения обязательства по выплате суммы страхового возмещения от суммы 95 300 рублей за период с 29.02.2020 по дату фактического исполнения в этой части решения суда, в размере, не превышающем 30 431 рубль.
Суд апелляционной инстанции указал на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 11.1 Закона об ОСАГО в случае оформления документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, размер страхового возмещения, причитающегося потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его транспортному средству, не может превышать 100 000 рублей, за исключением случаев оформления документов о ДТП в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи.
В связи с этим, как указал суд апелляционной инстанции, предельный размер неустойки не может превышать 100 000 рублей в силу положений пункта 6 статьи 16.1 Закона об ОСАГО, согласно которому общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему - физическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленный настоящим Федеральным законом.
Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.
Между тем Судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Право на справедливое судебное разбирательство также закреплено в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в городе Риме 04.11.1950; далее - Конвенция).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на право федерального законодателя - исходя из его дискреционных полномочий по определению способов и процедур судебной защиты, обеспечению эффективности правосудия и обязанности руководствоваться принципами процессуальной экономии и стабильности судебных решений - установить такой порядок проверки законности и обоснованности судебных актов, который учитывал бы особенности рассматриваемых в том или ином производстве дел (Постановление от 05.02.2007 N 2-П, определения от 08.02.2007 N 289-О-П, от 26.02.2021 N 247-О и др.).
Порядок подачи кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в рамках дела, рассматриваемого по правилам, установленным нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определен федеральным законодателем в статье 291.1 указанного кодекса.
Судебные акты, как указано в части 1 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, могут быть полностью или в части обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, если в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Кассационные жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации подаются, в силу положений пункта 1 части 2 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на вступившие в законную силу решения и определения арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; постановления и определения арбитражных апелляционных судов; решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции; решения и определения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции; определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если судебные акты, в отношении которых настоящим Кодексом предусмотрена возможность обжалования в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа, обжаловались в указанном порядке; постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы (жалобы).
Из указанных выше норм права следует, что заявители, обращаясь с жалобой в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, должны не только доказать наличие в оспариваемых судебных актах существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, но и воспользоваться надлежащей процедурой оспаривания судебных актов, которая подтвердит факт исчерпания всех средств судебной защиты, установленных для той или иной формы процесса в арбитражных судах.
Применительно к настоящему случаю такими средствами судебной защиты являются: процедура рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, процедура обжалования судебного акта в судах апелляционной и кассационной инстанций.
Только после вынесения соответствующих судебных актов сторона получает право обратиться с жалобой в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Иной подход привел бы к дискриминации лиц, реализующих свое право на судебную защиту в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как фактически означал бы наделение лиц, не исчерпавших предусмотренные процессуальным законодательством средства судебной защиты, которыми они должны были воспользоваться перед обращением с жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, одинаковыми процессуальными правами с лицами, добросовестно реализовавшими право на обжалование судебных актов во всех, предусмотренных законодательством судебных инстанциях, и спор которых был подвергнут всем необходимым формам судебного контроля перед обращением в высшую судебную инстанцию.
Из материалов настоящего дела следует, что суд первой инстанции удовлетворил требования предпринимателя частично.
САО "ВСК", не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в суде апелляционной инстанции. Предприниматель в отзыве просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы САО "ВСК".
Постановление суда апелляционной инстанции, исходя из его содержания, ухудшило экономический статус предпринимателя в будущем, поскольку, как было указано выше, ограничило размер возможной неустойки, но, вместе с тем, САО "ВСК" не получило удовлетворение своих требований, заявленных в апелляционной жалобе, что послужило поводом для обращения страховщика с жалобой в суд кассационной инстанции.
Предприниматель, однако, не обжаловал постановление суда апелляционной инстанции в кассационный суд округа и, кроме того, в отзыве на кассационную жалобу САО "ВСК" просил оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения.
Таким образом, обращаясь с жалобой в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предприниматель не исчерпал всех средств судебной защиты, следовательно, с учетом указанного выше, основания для рассмотрения кассационной жалобы по существу отсутствуют, поскольку суть правовой концепции исчерпания всех средств судебной защиты состоит в предоставлении возможности не только стороне спора последовательно добиваться принятия необходимого ей судебного акта, но также в предоставлении возможности судам вышестоящих инстанций предотвратить или исправить нарушения, допущенные судами нижестоящих инстанций, которые, в свою очередь, могут стать предметом рассмотрения в вышестоящих судебных органах государства и в межгосударственных судебных органах.
Такая правовая позиция направлена на обеспечение принципа правовой определенности в аспекте стабильности судебных актов и соответствует практике Европейского Суда по правам человека, который указал на то, что в соответствии со статьей 35 Конвенции может принимать дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права.
Цель данного положения состоит в том, чтобы предоставить Договаривающимся Сторонам возможность предотвратить или исправить нарушения, за которые они могут нести ответственность, прежде чем обвинения в этих нарушениях станут предметом рассмотрения в Суде. Следовательно, государства освобождаются от ответственности за свои действия перед международным судебным учреждением, пока они имели возможность исправить ситуацию с помощью своих правовых систем (постановление от 28.07.1999 по делу Сельмуни против Франции).
Указанные выводы Суда связаны с положениями статьи 13 Конвенции: каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе (постановление от 16.09.1996 по делу Акдивар и другие против Турции).
Таким образом, в настоящем случае процессуальное поведение заявителя носит недобросовестный характер, поскольку, как было указано выше, предприниматель не обжаловал судебный акт суда апелляционной инстанции в суде кассационной инстанции.
Учитывая обстоятельства настоящего дела, суд кассационной инстанции, рассмотрев жалобу страховщика, по собственной инициативе без соответствующей жалобы предпринимателя не мог отменить судебный акт суда апелляционной инстанции и ухудшить положение САО "ВСК", оставив в силе решение суда первой инстанции.
Таким образом, в настоящем случае производство по жалобе предпринимателя подлежит прекращению применительно к части 1 статьи 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоблюдением требований части 2 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая указанные выше особенности настоящего дела и процессуального поведения заявителя, факт неисчерпания заявителем всех средств судебной защиты, руководствуясь статьями 167, 291.1, 291.11 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
производство по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя Катьянова Евгения Анатольевича прекратить.
Председательствующий судья
Н.В.ПАВЛОВА
Судья
М.К.АНТОНОВА
Судья
А.Г.ПЕРШУТОВ