ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2022 г. N 302-ЭС22-29
дело N А10-5182/2017
Резолютивная часть определения объявлена 07.06.2022.
Полный текст определения изготовлен 17.06.2022.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,
судей Поповой Г.Г., Хатыповой Р.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мельниковой И.Е., с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Ширяй И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кашиной О.П.), Арбитражного суда Республики Бурятия (судья Тануев А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дожиевой В.А.)
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15.03.2021 по делу N А10-5182/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.12.2021 по тому же делу
по иску муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ", городского округа "Город Улан-Удэ" в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ к акционерному обществу "Улан-Удэ Энерго", акционерному обществу "Основа Холдинг", обществу с ограниченной ответственностью "Электротехническая компания" о применении последствий недействительности ничтожных взаимосвязанных сделок (по внесению векселя открытого акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью "Электротехническая компания" 26.10.2016; договора купли-продажи векселя от 12.09.2016, заключенного обществом с ограниченной ответственностью "Электротехническая компания" и закрытым акционерным обществом "Основа Холдинг"; дополнительного соглашения к договору купли-продажи векселя от 01.11.2016; передачи векселя 03.11.2016, встречной передачи акций; зачета 31.12.2016 встречных требований между открытым акционерным обществом "Улан-Удэ Энерго" и закрытым акционерным обществом "Основа Холдинг" по займам и векселям 2010, 2012 гг. закрытого акционерного общества "Основа Холдинг" и векселю открытого акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" на общую сумму 220 045 001,24 руб.) путем взыскания с акционерного общества "Основа Холдинг" в пользу акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" задолженности в размере 220 000 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 64 765 412,84 руб. за период с 31.12.2016 по 10.02.2021,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Энергоинвест-Холдинг", акционерного общества "Новый регистратор", публичного акционерного общества "МРСК Сибири", общества с ограниченной ответственностью "Ресурсэнергоснаб", общества с ограниченной ответственностью "НРК "Фондовый рынок", Федеральной службы по финансовому мониторингу в лице Межрегионального управления по Дальневосточному федеральному округу.
При участии в судебном заседании представителей:
акционерного общества "Основа Холдинг" Долгова И.В.,
муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ" Балачук С.А., Авериной Е.А.,
общества с ограниченной ответственностью "Электротехническая компания" и акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" Бельского Е.Н.
Общество с ограниченной ответственностью "Энергоинвест-Холдинг", акционерное общество "Новый регистратор", публичное акционерное общество "МРСК Сибири", общество с ограниченной ответственностью "Ресурсэнергоснаб", общество с ограниченной ответственностью "НРК "Фондовый рынок", Федеральная служба по финансовому мониторингу в лице Межрегионального управления по Дальневосточному федеральному округу, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 291.10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие их представителей.
Заслушав и обсудив доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Борисовой Е.Е., а также выступление представителей сторон спора, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
учредителями акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" (далее - общество "Улан-Удэ Энерго"), созданного 20.11.2008 и имевшего уставный капитал в размере 136 696 000 рублей, являлись муниципальное образование городской округ "Город Улан-Удэ" (приобрело 34 174 001 акцию на сумму 34 174 001 рубль), полномочия которого осуществил Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ (далее - комитет) и общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоинвестХолдинг" (далее - общество "ЭнергоинвестХолдинг") (приобрело 102 521 999 акций на сумму 102 521 999 рублей).
Распоряжением администрации город Улан-Удэ от 15.04.2009 N 462-р уставный капитал общества "Улан-Удэ Энерго" установлен в размере 616 696 000 рублей (разделен на 616 696 000 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций, номинальной стоимостью 1 рубль каждая), распределен среди учредителей следующим образом: муниципальному образованию городской округ "Город Улан-Удэ" - 154 175 001 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций, что составляет 25% плюс 1 акция; обществу "Энергоинвест-Холдинг" - 462 521 999 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций, что составляет 75% минус 1 акция. Общество "Энергоинвест-Холдинг" 01.04.2011 передало свой пакет акций закрытому акционерному обществу "Основа Холдинг" (далее - общество "Основа Холдинг").
В период с февраля 2009 года по 2011 год (включительно) между обществом "Основа Холдинг" (продавец) и обществом "Улан-Удэ Энерго" (покупатель) совершены сделки купли-продажи простых векселей: от 02.02.2009 N 1-02 на сумму 25 000 000 рублей, от 11.02.2009 N 11-02 на сумму 15 000 000 рублей, от 25.02.2009 N 1-ЦБ на сумму 5 А10-5182/2017 51 000 000 рублей, от 06.05.2009 N 2-ЦБ на сумму 3 000 000 рублей, от 12.05.2009 N 3-ЦБ на сумму 12 500 000 рублей, от 17.06.2010 N 17-06 на сумму 3 000 000 рублей, от 20.09.2010 N 4-ЦБ на сумму 170 000 000 рублей, от 25.11.2010 N 5-ЦБ на сумму 17 000 000 рублей, от 11.04.2011 N 11-04 на сумму 40 000 000 рублей, от 12.04.2011 N 12-04 на сумму 60 000 000 рублей, от 04.05.2011 N 6-ЦБ на сумму 15 000 000 рублей, от 20.05.2011 N 7-ЦБ на сумму 5 500 000 рублей, от 26.03.2012 N 26-03/54/02-12 на сумму 8 000 000 рублей.
По указанным договорам векселедателем являлось общество "Основа Холдинг", оплата ценных бумаг предусмотрена денежными средствами на расчетный счет продавца.
Впоследствии часть обязательств новирована соглашениями, заключенными обществом "Основа Холдинг" (векселедатель) и обществом "Улан-Удэ Энерго" (векселедержатель). Векселя погашены денежными средствами, не предусматривали уплату процентов за пользование денежными средствами.
Кроме того, обществом "Основа Холдинг" (заемщик) и обществом "Улан-Удэ Энерго" (заимодавец) в 2012 году заключались договоры процентного займа (под 11% годовых): от 20.01.2012 N 20-01/2/02/02-12 на сумму 9 000 000 рублей, от 26.01.2012 N 5/02-12 на сумму 14 000 000 рублей, от 26.03.2012 N 26-03/55/02-12 на сумму 9 000 000 рублей, от 28.04.2012 N 28-04/91/02-12 на сумму 10 000 000 рублей, от 29.06.2012 N 157/02-12 на сумму 12 000 000 рублей, от 19.11.2012 N 296/02-12 на сумму 20 000 000 рублей, от 07.12.2012 N 329/02-12 на сумму 11 000 000 рублей. Дополнительными соглашениями к ним стороны неоднократно меняли срок возврата займов.
Советом директоров общества "Улан-Удэ Энерго" 10.06.2016 приняты решения, оформленные протоколом от 10.06.2016 N 5, в том числе: об учреждении дочернего общества - общества с ограниченной ответственностью "Электротехническая компания" (далее - общество "Электротехническая компания"), утверждении его Устава, определение уставного капитала в размере 687 793 000 рублей, распределении уставного капитала - 100% обществу "Улан-Удэ Энерго" (номинальная стоимость доли 687 793 000 рублей); избрании генерального директора. Указанные решения приняты большинством голосов; представители города Улан-Удэ голосовали против их принятия.
Общество "Электротехническая компания" 24.06.2016 зарегистрировано в качестве юридического лица.
Советом директоров общества "Улан-Удэ Энерго" 30.06.2016 большинством голосов приняты решения, в том числе, об одобрении крупной сделки - внесении денежных средств в уставный капитал дочернего общества в размере 687 793 000 рублей. Представители города Улан-Удэ голосовали против принятия такого решения.
Внеочередным общим собранием акционеров общества "Улан-Удэ Энерго" от 16.08.2016 приняты решения, в том числе, об одобрении крупной сделки по внесению вклада в уставный капитал дочернего общества в размере 687 793 000 рублей, определении оплаты уставного капитала общества денежными средствами. Необходимый кворум для принятия решений имелся. Против принятия указанных решений голосовал истец, владеющий 154 174 001 шт. акций.
Впоследствии, 12.09.2016, обществом "Основа Холдинг" (продавец) и обществом "Электротехническая компания" (покупатель) заключен договор купли-продажи 462 521 999 шт. именных обыкновенных акций общества "Улан-Удэ Энерго" (номинальной стоимостью 1 рубль каждая), общей стоимостью 687 793 000 рублей, из них: 220 045 001 рубль 24 копейки покупатель оплачивает в счет исполнения обязательств общества "Основа Холдинг" перед обществом "Улан-Удэ Энерго" по шести договорам займа и двум соглашениям о новации.
Советом директоров общества "Улан-Удэ Энерго" 17.10.2016 приняты решения: о выпуске ценной бумаги - простого векселя общества "Улан-Удэ Энерго" номинальной стоимостью 220 000 000 рублей, с установлением срока платежа - по предъявлении, место платежа - Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, с указанием общества "Электротехническая компания" как лица, по приказу которого должен быть совершен платеж, утверждении формы векселя; об одобрении сделки, связанной с передачей прав требований к обществу "Улан-Удэ Энерго" - передачи вышеуказанного векселя в уставный капитал дочернего общества по его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком. Данные решения были приняты большинством голосов; представители города Улан-Удэ голосовали против их принятия (протокол от 17.10.2016 N 10).
Обществом "Улан-Удэ Энерго" 26.10.2016, как единственным участником дочернего общества приняты решения: N 3 - об уменьшении уставного капитала последнего с 687 793 000 рублей до 183 222 155 рублей путем уменьшения номинальной стоимости доли участника; N 4 - о внесении в уставный капитал дочернего общества простого векселя от 18.10.2016 N 001, выданного обществом "Улан-Удэ Энерго", номинальной стоимостью 183 222 155 рублей, подтвержденной отчетом об определении рыночной стоимости от 18.10.2016 N 661/2016.
Обществом "Основа Холдинг" (продавец) и обществом "Электротехническая компания" (покупатель) 01.11.2016 заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи акций от 12.09.2016, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя, а покупатель - принять и оплатить 123 211 915 шт. именных обыкновенных акций общества "Улан-Удэ Энерго" (номинальной стоимостью 1 рубль каждая), общей стоимостью 183 222 155 рублей, которую последний оплачивает путем передачи в собственность продавца ценной бумаги - простого векселя от 18.10.2016 N 001, выданного обществом "Улан-Удэ Энерго", номинальной стоимостью 220 000 000 рублей. Дата подписания акта приема-передачи векселя является датой полной оплаты продаваемого пакета акций.
Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от 01.11.2016 к договору купли-продажи акций от 12.09.2016 в отношении неоплаченной части продаваемого пакета акций в количестве 339 310 084 шт. на сумму 504 570 845 рублей стороны пришли к соглашению о расторжении договора купли-продажи акций от 12.09.2016. Указанные акции остаются в собственности продавца.
Обществом "Основа Холдинг" и обществом "Улан-Удэ Энерго" 31.12.2016 был произведен зачет встречных однородных требований (на сумму 220 000 000 рублей) по шести договорам займа и двум соглашениям о новации, в результате которого задолженность общества "Основа Холдинг" перед обществом "Улан-Удэ Энерго" составила 45 001 рубль 24 копейки.
Установленные судами обстоятельства дела свидетельствуют о взаимодействии вышеуказанных хозяйственных обществ, что выразилось в наличии большого количества заключенных между ними сделок, являющимися, по мнению комитета, взаимосвязанными и действительность которых им оспаривается ввиду причинения акционеру общества "Улан-Удэ Энерго" муниципальному образованию город Улан-Удэ ущерба ввиду безвозмездного получения обществом "Основа Холдинг" денежных средств от общества "Улан-Удэ Энерго", нарушения в связи с этим его интересов.
Указанные выше решения Совета директоров и собраний акционеров общества "Улан-Удэ Энерго", инициированные обществом "Основа Холдинг" принимались большинством голосов, при этом три голоса "за" принадлежали самому обществу "Основа Холдинг", муниципальное образование всегда возражало против принятия решений, голосовало "против", но ввиду меньшинства голосов (два против трех) не могло блокировать принятие решений и каким-либо образом препятствовать их реализации.
Ссылаясь на нарушение принятыми решениями прав муниципального образования, комитет неоднократно пытался оспорить их в судебном порядке.
Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 января 2017 года по делу N А10-5282/2016, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2017 года и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 сентября 2017 года, в удовлетворении исковых требований комитета о признании недействительным решения Совета директоров АО "Улан-Удэ Энерго" от 10.06.2016 об учреждении дочернего общества ООО "Электротехническая компания" с уставным капиталом в размере 687 793 000 рублей отказано.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 января 2017 года по делу N А10-5279/2016, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2017 года, в удовлетворении исковых требований комитета о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров АО "Улан-Удэ Энерго" от 16.08.2016 об одобрении крупной сделки по внесению денежных средств в уставный капитал дочернего общества ООО "Электротехническая компания" в размере 687 793 000 рублей отказано.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 января 2018 года по делу N А10-210/2017 в удовлетворении исковых требований комитета о признании недействительным решения Совета директоров АО "Улан-Удэ Энерго", оформленного протоколом от 17.10.2016 N 10, и применении последствий недействительности сделки, связанной с передачей права требования к себе - передачи простого векселя АО "Улан-Удэ Энерго" от 18.10.2016 N 001 номинальной стоимостью 220 000 000 рублей в уставный капитал дочернего общества ООО "Электротехническая компания" отказано.
Ссылаясь на указанные выше обстоятельства комитет обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Разрешая спор по настоящему делу, суды руководствовались положениями статей 166, 168, 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 47, 78, 79 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ).
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции учел заключение проведенной по делу финансово-экономической экспертизы и указал, что очевидных выгод выдача займа в форме покупки векселя для общества "Улан-Удэ Энерго" не принесла. Данные сделки являются заведомо убыточными для общества "Улан-Удэ Энерго", обе стороны сделки не могли не сознавать этого. Независимый эксперт в экономическом смысле оценил договоры, заключенные обществами "Улан-Удэ Энерго" и "Основа Холдинг" как взаимосвязанные.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что все сделки купли-продажи векселей, по получению займов направлены на продажу обществом "Основа Холдинг" векселей обществу "Улан-Удэ Энерго", получение от последнего денежных средств под льготные проценты (2%), которые подлежат выплате с большой отсрочкой. Векселя общества "Основа Холдинг" не были введены в гражданский оборот, выпущены им в день заключения с обществом "Улан-Удэ Энерго" договоров купли-продажи векселей.
Однако, разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что судебными актами по делам N А10-210/2017, А10-5279/2016, А10-5282/2016 комитету было отказано в удовлетворении требований о признании недействительными решений Совета директоров общества "Улан-Удэ Энерго", общего собрания акционеров о создании дочернего общества, о внесении денежных средств в его уставный капитал, одобрении крупных сделок, применении последствий недействительности сделки, связанной с передачей простого векселя общества "Улан-Удэ Энерго" от 18.10.2016, номинальной стоимостью 220 000 000 руб. в уставный капитал дочернего общества и пришел к выводу об отсутствии при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска.
Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции отметил, установленные судом первой инстанции обстоятельства с учетом признаков взаимосвязанности сделок свидетельствуют о намерении общества "Основа Холдинг" (акционера) систематически получать от общества "Улан-Удэ Энерго" денежные средства частями, как если бы они составляли единый денежный поток.
Между тем суд апелляционной инстанции указал, что требования по настоящему делу заявлены комитетом как акционером общества "Улан-Удэ Энерго", фактически таковым не являющимся, его права не нарушены, иск не направлен на защиту его прав и охраняемых законом интересов.
Также суд апелляционной инстанции поддержал вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска муниципального образования, непосредственного собственника акций, вступившего в дело соистцом только 26.02.2021, ввиду пропуска им срока исковой давности, при этом отклонив довод о нарушении публичных интересов, поскольку спор является корпоративным (иск акционера к акционерному обществу и другому акционеру).
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, комитет обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит принять по делу новый судебный акт, которым иск удовлетворить.
В свою очередь ответчики представили в Верховный Суд Российской Федерации отзывы, в которых, ссылаясь на необоснованность доводов заявителя кассационной жалобы, просят оставить обжалуемые комитетом судебные акты без изменения.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению в силу следующего.
Заявитель кассационной жалобы, обращаясь в суд с иском по настоящему делу, указывал, что обращение в суд обусловлено необходимостью представления интересов акционера - муниципального образования "городской округ город Улан-Удэ" в связи с нарушением его прав как участника общества "Улан-Удэ Энерго" заключением последним ряда взаимосвязанных оспариваемых им сделок, в том числе, заключенной обществом "Основа Холдинг" и обществом "Улан-Удэ Энерго" 31.12.2016 сделки зачета встречных однородных требований (на сумму 220 000 000 рублей) по шести договорам займа и двум соглашениям о новации.
В обоснование своих полномочий на предъявление иска, комитет ссылался на положения статей 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 2, 17, 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), части 3 статьи 94 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ).
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса от имени муниципального образования своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно статьям 17, 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно осуществляют свои полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования.
Как предписывает пункт 3 статьи 94 Закона N 208-ФЗ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований права акционеров в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности указанных публичных образований, осуществляют соответствующие комитеты по управлению имуществом, фонды имущества либо иные уполномоченные государственные органы или органы местного самоуправления, за исключением случаев, когда акции указанных акционерных обществ принадлежат на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарным предприятиям, учреждениям, переданы в доверительное управление, а также когда управление акциями указанных акционерных обществ в соответствии с федеральными законами осуществляется государственными корпорациями.
Комитет является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Основными задачами Комитета являются, в том числе, эффективное управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, в том числе акциями, долями, находящимися в муниципальной собственности, их рациональное использование (пункты 1.2; 2.2 Положения о Комитете по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, утвержденное Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16.03.2017 года N 307-29).
Согласно пункту 1.2.4 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденного Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 21.04.2010 N 272-21, Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации города Улан-Удэ является органом, уполномоченным собственником на управление и распоряжение муниципальным имуществом г. Улан-Удэ и осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности.
Как установлено в пункте 1.2. Положения о порядке управления акциями хозяйственных обществ, находящимися в собственности муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ", утвержденного постановлением Администрации города Улан-Удэ от 24.12.2013 N 499, от имени муниципального образования "городской округ "город Улан-Удэ" права акционера хозяйственных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, осуществляет Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ.
Муниципальное образование может вступать в различные правоотношения только посредством созданных им уполномоченных органов, наделенных соответствующей компетенцией. Каждый орган муниципального образования представляет его интересы в различных сферах, не приобретая прав или обязанностей для себя, их субъектом является само муниципальное образование, реализующее свою правоспособность через действия уполномоченного органа.
Таким образом, судам следовало при рассмотрении спора учесть приведенные нормы права и муниципальные акты о полномочиях Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации города Улан-Удэ, отражающих особенности участия муниципальных образований в гражданских правоотношениях, из которых следует, что комитет является органом, уполномоченным на представление интересов муниципального образования "городской округ "Город Улан-Удэ" в качестве акционера общества "Улан-Удэ Энерго" и соответственно обладающим правом на предъявление иска в рамках корпоративного спора. Поданный 31.08.2017 иск комитета следует считать заявленным в интересах муниципального образования.
Более того, как следует из определения арбитражного суда Республики Бурятия от 26.02.2021 по настоящему делу, суд привлек муниципальное образование "городской округ "Город Улан-Удэ" в качестве соистца, но в лице того же Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ, что по существу подтверждает его надлежащие полномочия по обращению в суд с иском, поданным этим лицом как истцом 31.08.2017 в интересах этого же муниципального образования.
Из вышеизложенного следует, что вывод судов о том, что поскольку комитет не является акционером обществ - участников по делу, у него отсутствует правовая связь с ответчиками и права комитета не нарушены, в связи с чем он является ненадлежащим истцом, нельзя признать законным и обоснованным.
Поскольку суды неправомерно признали комитет и само муниципальное образование двумя различными участниками процесса, их выводы относительно истечения исковой давности по одному из них, также нельзя признать обоснованными.
Кроме того, делая вывод об истечении исковой давности в отношении истца городского округа город Улан-Удэ, суды не указали момент начала течения срока для защиты прав муниципального образования, по существу лишь сравнив дату предъявления иска комитетом (31.08.2017) с датой вступления в дело указанного лица (26.02.2021).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 181 Гражданского кодекса срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.
Заявляя требование о применении последствий недействительности взаимосвязанных сделок, комитет в интересах муниципального образования обосновывал требование причинением обществу "Улан-Удэ Энерго", участником которого оно является, материального ущерба в результате заключения цепочки сделок.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 27 "Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность" (далее - Пленум N 27) даны разъяснения о том, что при рассмотрении требования о признании сделки недействительной, как совершенной с нарушением предусмотренного Федеральным законом от 26.12.1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Федеральным законом от 8.02.1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" порядка совершения крупных сделок, подлежит применению статья 173.1 Гражданского кодекса, а с нарушением порядка совершения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность - пункт 2 статьи 174 ГК РФ (пункт 6 статьи 79, пункт 1 статьи 84 Закона об акционерных обществах, пункт 6 статьи 45, пункт 4 статьи 46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью) с учетом особенностей, установленных указанными законами.
Срок исковой давности по требованиям о признании крупных сделок и сделок с заинтересованностью недействительными и применении последствий их недействительности исчисляется по правилам пункта 2 статьи 181 ГК РФ и составляет один год.
Срок исковой давности по искам о признании недействительной сделки, совершенной с нарушением порядка ее совершения, и о применении последствий ее недействительности, в том числе когда такие требования от имени общества предъявлены участником (акционером) или членом совета директоров (наблюдательного совета), исчисляется со дня, когда лицо, которое самостоятельно или совместно с иными лицами осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа, узнало или должно было узнать о том, что такая сделка совершена с нарушением требований закона к порядку ее совершения, в том числе если оно непосредственно совершало данную сделку. В случае если лицо, которое самостоятельно или совместно с иными лицами осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа, находилось в сговоре с другой стороной сделки, срок исковой давности исчисляется со дня, когда о соответствующих обстоятельствах узнало или должно было узнать лицо, которое самостоятельно или совместно с иными лицами осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа, иное, чем лицо, совершившее сделку. Лишь при отсутствии такого лица до момента предъявления участником хозяйственного общества или членом совета директоров требования срок давности исчисляется со дня, когда о названных обстоятельствах узнал или должен был узнать участник или член совета директоров, предъявивший такое требование (пункты 1, 2).
Указанные положения Пленума N 27 не были судами применены для разрешения спора, в том числе для определения течения исковой давности для защиты прав муниципального образования.
В то же время суды, разрешая спор, учли имеющееся в материалах дела заключение финансово-экономической экспертизы, приняли во внимание выводы эксперта, подробно отразили их в судебных актах. В том числе суд первой инстанции указал, что выводы эксперта соответствуют имеющимся в деле доказательствам, основаны на их исследовании, эксперт в экономическом смысле оценил договоры заключенные обществами "Улан-Удэ Энерго" и "Основа Холдинг" как взаимосвязанные.
Суд первой инстанции принял во внимание также правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 21.11.2019 N 306-ЭС19-12580, согласно которой взаимосвязанными могут быть признаны такие сделки, которыми опосредуется ряд хозяйственных операций, направленных на достижение одной общей (генеральной) экономической цели.
Однако, высказавшись о получении обществом "Основа Холдинг" в результате заключения взаимосвязанных сделок денежных средств от общества "Улан-Удэ Энерго", суды пришли к выводу о наличии у суда обязанности принять во внимание вступившие в законную силу судебные акты по делам N А10-5282/2016, N А10-5279/2016, N А10-5279/2016, которыми комитету отказано в признании недействительными решений Совета директоров и общих собраний акционеров общества "Улан-Удэ Энерго". Между тем довод комитета о том, что при рассмотрении указанных дел не принималась во внимание взаимная связь оспариваемых сделок по настоящему делу в совокупности, оценен должным образом не был.
Таким образом, учитывая наличие у комитета полномочий на предъявление иска, направленного на защиту интересов муниципального образования, прав городского округа Улан-Удэ, являющегося акционером общества "Улан-Удэ Энерго", принимая во внимание необходимость правовой квалификации оспариваемых сделок, Судебная коллегия полагает, что выводы судов по настоящему делу нельзя признать законными и обоснованными, поскольку они приняты с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем подлежат отмене на основании части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 167, 176, 291.11 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15.03.2021 по делу N А10-5182/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.12.2021 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд Российской Федерации в трехмесячный срок.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
Г.Г.ПОПОВА
Р.А.ХАТЫПОВА