ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2020 г. N 306-ЭС20-10679
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Нижне-Волжского бассейнового водного управления (Отдел водных ресурсов по Самарской области) (г. Самара) на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.11.2019, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.06.2020 по делу N А55-27706/2019,
установил:
Нижне-Волжское Бассейновое Водное управление (Отдел водных ресурсов по Самарской области) (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Форс" (далее - Общество) о признании недействительными договоров водопользования от 30.07.2013 и от 03.04.2014, зарегистрированных в государственном водном реестре 19.08.2013 N 63-11.01.00.015-Х-ДИБВ-Т/2013-00472/00, 09.04.2014 N 63-11.01.00.015-Х-ДИБВ-Т/2014-00528/00.
Арбитражный суд Самарской области решением от 27.11.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 02.06.2020, отказал в иске.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Управления на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 166, 168, 181, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 9, 11, 12, 16 Водного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (далее - Постановление N 165), разъяснениями, приведенными в пункте 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Управления
Суды исходили из следующего: Арбитражный суд Самарской области решениями от 23.04.2013 и 26.06.2013 по делам N А55-1349/2013, А55-10024/2013 признал незаконными действия Управления по направлению Обществу извещения о необходимости проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования и об отказе в проведении процедуры предоставления акватории и обязал Управление устранить допущенные нарушения прав Общества путем рассмотрения его заявлений и проведения процедуры предоставления акватории водного объекта в пользование Общества в порядке и сроки, установленные Постановлением N 165; спорные договоры заключены с соблюдением порядка, предусмотренного Постановлением N 165; поскольку Управление на протяжении нескольких лет исполняло договоры водопользования (передало водные объекту в аренду Обществу, зарегистрировало в установленном законом порядке спорные договоры, принимало арендные платежи), предъявление требования о признании договоров недействительными после их исполнения свидетельствуют о недобросовестности истца, который не представил доказательств, подтверждающих, что при заключении оспариваемых договоров были нарушены права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе лиц, которые претендовали бы на заключение договоров водопользования в отношении переданных Обществу в пользование акваторий; Управление, обратившись в суд 28.08.2019 с настоящим иском о признании недействительными спорных сделок, исполнение которых началось 19.08.2013 и 09.04.2014, пропустило установленный пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности, о применении которой заявил ответчик.
Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению (Отдел водных ресурсов по Самарской области) в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА