ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2017 г. N 301-ЭС16-20839
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Автолайн" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 22.04.2016 по делу N А79-11784/2015, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2016 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.10.2016 по тому же делу,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Автолайн" обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Чебоксары Чувашской Республики и индивидуальному предпринимателю Салмину Алексею Петровичу о признании незаключенным договора на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городе Чебоксары от 27.03.2014 N 48 ввиду заключения договора с нарушением пункта 5.3 Положения о порядке проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городе Чебоксары, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 07.12.2012 N 74.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 22.04.2016 в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 20.10.2016 указанные судебные акты оставил без изменения.
Общество с ограниченной ответственностью "Автолайн" обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды с учетом положений статей 421, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации и положений статей 18.1, 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для признания договора на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городе Чебоксары от 27.03.2014 N 48, подписанного между администрацией и предпринимателем, незаключенным.
При этом суды исходили из того, что решение УФАС по Чувашской Республике по жалобе общества принято 13.03.2014, 10-дневный срок для заключения договора на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городе Чебоксары исчисляется с 14.03.2014 (исключая период рассмотрения жалобы в УФАС по Чувашской Республике, но не ранее признания торгов несостоявшимися) и спорный договор заключен в пределах 10-дневного срока (исчисляемого в рабочих днях), предусмотренного в пункте 5.3 Положения о порядке проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городе Чебоксары, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 07.12.2012 N 74.
Кроме того, судами учтены обстоятельства, установленные судебными актами по делу N А79-7343/2014 об отказе в удовлетворения заявления ООО "Автолайн" о признании недействительным проведенных торгов (конкурса на право осуществления пассажирских перевозок) и договора от 27.03.2014 N 48 на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городе Чебоксары.
Доводы, изложенные в жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Автолайн" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Е.Н.ЗАРУБИНА