ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2019 г. N 308-ЭС18-24420
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуального предпринимателя Литвинова Сергея Анатольевича (пос. Гражданский, Выселовский район, Краснодарский край) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.10.2018 по делу N А32-18799/2017,
установил:
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальный предприниматель Литвинов Сергей Анатольевич (далее - глава КФХ) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент) об обязании заключить договоры купли-продажи земельных участков площадью 262 600 кв. м и 187 300 кв. м с кадастровыми номерами 23:05:0403001:2, 23:05:0403001:3, местоположение которых установлено примерно в 9 км по направлению на северо-запад и северо-восток относительно ориентира по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, пос. Бейсуг, изложить пункт 2.1 договоров в редакции истца, установив выкупную стоимость участков в размере 785 056 руб. 53 коп. и 559 943 руб. 21 коп. соответственно.
Арбитражный суд Краснодарского края решением от 23.10.2017 отказал в иске.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 03.07.2018 отменил решение от 23.10.2017 и удовлетворил иск. Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 08.10.2018 отменил постановление апелляционного суда в части установления выкупной стоимости земельный участков в редакции истца и урегулировал разногласия сторон, установив выкупную стоимость земельных участков в размере 2 355 169 руб. 60 коп. и 1 679 829 руб. 65 коп.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, глава КФХ, ссылаясь на нарушение судом округа норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда и оставить в силе постановление апелляционного суда.
Дело 31.01.2019 истребовано из Арбитражного суда Краснодарского края.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы, материалы дела и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы главы КФХ на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами, глава КФХ 25.05.2016 обратился в Департамент с заявлениями о предоставлении ему в собственность за плату земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью 262 600 кв. м и 187 300 кв. м с кадастровыми номерами 23:05:0403001:2, 23:05:0403001:3 на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Департамент, рассмотрев заявления главы КФХ, письмами от 05.12.2016 и 23.12.2016 направил главе КФХ проекты договоров купли-продажи испрашиваемых земельных участков сельскохозяйственного назначения, определив выкупную цену участков в размере 60% их кадастровой стоимости: 2 355 169 руб. 60 коп. и 1 679 829 руб. 65 коп.
Глава КФХ не согласился с указанным размером выкупной цены участков и направил Департаменту протоколы разногласий, в которых попросил установить выкупную цену земельных участков в размере 20% кадастровой стоимости, указав на то, что участки находятся в его владении на основании договоров аренды в течение 15 лет.
Поскольку Департамент письмами от 21.02.2017 и от 13.04.2017 отклонил протоколы разногласий о внесении изменений в проекты договоров купли-продажи земельных участков в части их выкупной цены, глава КФХ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствовался статьями 8, 421, 433, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 6 статьи 27 ЗК РФ, пунктом 4 статьи 1, пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьями 4, 32 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действовавшей до 01.01.2017, статьей 21 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (далее - Закон N 532-КЗ), и исходил из недоказанности истцом факта непрерывного на протяжении более 15 лет владения спорными земельными участками и, как следствие, из отсутствия оснований для установления выкупной цены земельных участков, равной 20% их кадастровой стоимости.
Суд апелляционной инстанции отменил решение суда и удовлетворил иск, посчитав, что глава КФХ с 2000 года использовал спорные земельные участки, осуществлял плату за пользование, поэтому выкупная стоимость этих участков должна быть установлена в размере 20% их кадастровой стоимости участков в соответствии с Порядком определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 N 226 (далее - Порядок определения цены).
Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, установив, что суд апелляционной инстанции неправильно применил нормы материального права, а его выводы о том, что истец непрерывно в течение 15 лет владеет спорными земельными участками на основании договоров аренды не соответствуют имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам, руководствуясь статьями 421, 422, 445, 446, 609 ГК РФ, статьями 26, 39.3, подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.4 ЗК РФ, статьей 21 Закона N 532-КЗ, разделом 2 Порядка определения цены, отменил постановление апелляционного суда в части установления выкупной стоимости земельных участков в редакции истца и урегулировал разногласия сторон в данной части, приняв пункты 2.1 договоров в редакции Департамента.
Окружной суд исходил из того, что поскольку согласно материалам дела на момент обращения главы КФХ с заявлением о выкупе земельных участков спорные земельные участки не находились в непрерывном владении истца на основании заключенных в установленном порядке договоров аренды в течение 15 лет, выкупная стоимость спорных земельных участков правомерно рассчитана Департаментом в размере 60% кадастровой стоимости.
Изложенный в кассационной жалобе главы КФХ довод о непрерывном владении спорными участками на основании договоров аренды более 15 лет не соответствует имеющимся в деле доказательствам, а следовательно, не опровергают вывод окружного суда об отсутствии оснований для расчета выкупной цены участков в размере 60% их кадастровой стоимости, установленной Порядком определения цены для покупателей, которые арендуют участки сельскохозяйственного назначения непрерывно более 15 лет по надлежащим договорам аренды, оформленным именно в отношении испрашиваемых участков.
Поскольку суд округа не допустил нарушений норм материального и процессуального права, в силу статьи 291.6 АПК РФ не имеется оснований для передачи жалобы главы КФХ для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать главе крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальному предпринимателю Литвинову Сергею Анатольевичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА