ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2017 г. N 308-ЭС17-1649
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив кассационную жалобу Министерства финансов Ростовской области (ответчик, г. Ростов-на-Дону) от 24.01.2017 N 9.6-7/114 на решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.07.2016 по делу N А53-12807/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.12.2016 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Аксай-Авто" (общество, п. Опытный, Аксакайский район, Ростовская область) к Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области о взыскании 5 803 506 рублей 89 копеек убытков, связанных с перевозкой льготных категорий граждан при участии Министерства труда и социального развития Ростовской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
установил:
решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.07.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.12.2016, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе министерство финансов просит о пересмотре судебных актов как нарушающих нормы материального права, принятых по неполно выясненным обстоятельствам.
Согласно части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Изложенные подателем жалобы доводы не подтверждают наличия оснований для рассмотрения дела в коллегиальном судебном заседании.
Право определенных граждан на льготный проезд предусмотрено нормативными актами Ростовской области, поэтому компенсация затрат истца на предоставление проезда министерством финансов как лицом, в ведении которого находится расходование бюджетных средств, соответствует постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 "О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления", статьям 15, 790, 1069 и 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод министерства финансов о недоказанности обществом размера убытков рассматривался судом кассационной инстанции округа и мотивированно отклонен с учетом отсутствия возражений в отношении размера в судах первой и апелляционной инстанции.
Обжалуемые судебные акты соответствуют действующей судебной практике применения законодательства о разделении компетенции государства и его субъектов в отношении предоставления льгот.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
отказать Министерству финансов Ростовской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Н.А.КСЕНОФОНТОВА