ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2019 г. N 304-ЭС19-3705
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Тюменской области (г. Тюмень) на решение Арбитражного суда Тюменской области от 19.07.2018, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.12.2018 по делу N А70-17454/2017,
установил:
Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области к индивидуальным предпринимателям Артеменко Татьяне Веселинова, Медведевой Людмиле Анатольевне, Шенину Сергею Александровичу, Воротниковой Светлане Александровне, Пановой Ирине Васильевне, обществу с ограниченной ответственностью "Гидроресурс" со следующими исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):
- признать недействительными заключенные ответчиками договоры от 06.04.2017 аренды земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1254, 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1272, 72:23:0223001:1274, 72:23:0223001:1275, 72:23:0223001:1276, 72:23:0223001:1257, 72:23:0223001:1273;
- изъять для государственных нужд Тюменской области земельные участки площадью 5110 кв. м, 1748 кв. м, 1703 кв. м, 1681 кв. м, 1657 кв. м, 5110 кв. м, 3937 кв. м, 1726 кв. м с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1587, 72:23:0223001:1581, 72:23:0223001:1601, 72:23:0223001:1527, 72:23:0223001:1254, 72:23:0223001:1571, 72:23:0223001:1585, относящиеся к категории земель населенных пунктов, имеющие вид разрешенного использования "для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации", расположенные по адресу: г. Тюмень, ул. Старый Тобольский тракт, 1-ый километр, и установлении компенсации за изымаемые земельные участки в размере 16 982 460 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области.
Арбитражный суд Тюменской области решением от 19.07.2018, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.12.2018, признал недействительными договоры от 06.04.2017 аренды земельных участков, изъял у предпринимателей для государственных нужд Тюменской области земельные участки площадью 5110 кв. м, 1748 кв. м, 1703 кв. м, 1681 кв. м, 1657 кв. м, 5110 кв. м, 3937 кв. м, 1726 кв. м с кадастровыми номерами 72:23:0223001:1250, 72:23:0223001:1587, 72:23:0223001:1581, 72:23:0223001:1601, 72:23:0223001:1527, 72:23:0223001:1254, 72:23:0223001:1571, 72:23:0223001:1585 и установил за изымаемые земельные участки выкупную стоимость в размере 37 226 700 руб.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Департамент, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты в части определения размера возмещения за изымаемые земельные участки и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Департамента на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 279, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральными стандартами оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 N 297, разъяснениями, приведенными в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", придя к выводу о том, что заключение судебной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью "Западно-Сибирская палата профессиональной оценки", соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, признали достоверной, разумной и обоснованной определенную в заключении стоимость возмещения за изымаемые для государственных нужд земельные участки, изъяли у ответчиков для государственных нужд Тюменской области спорные земельные участки и установили компенсацию за указанные участки в размере 37 226 700.
Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций, законными и обоснованными.
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать Департаменту имущественных отношений Тюменской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА